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16日，国家发改委等多部门联合印发《加快完善市场主体退出制度改革方案》。方案明确提出，研究建立个人破产制度，逐步推进建立自然人符合条件的消费负债可依法合理免责，最终建立全面的个人破产制度。

什么是个人破产制度？个人申请破产是否意味着欠的钱不用再还了？一些恶意欠款的“老赖”是否会借此逃过债务？来看看***的权威解读吧！

钟镇涛破产案

1996年，*香港影星钟镇涛夫妇，借款1.5亿港币炒买豪宅，当时的香港楼市仍处在顶峰。1997年亚洲金融危机爆发，钟镇涛夫妇所购房产大幅度贬值，贷款本息滚至2.5亿港币。

***财经（下视频截图出处同）

2002年10月，法院裁定钟镇涛破产。按照当时香港《破产条例》有关规定，破产期间，钟镇涛赚来的收入都要上交香港破产管理署，破产管理署按照其生活所需给予生活辅助后，其余收入全部用于还债。

破产后，钟镇涛在生活上受到的限制包括：住宿4000至8000港币、饮食2000至3000港币。身为一名演员，他每月的服装和理发的费用也要控制在500至800港币。直到2006年10月，法院才批准钟镇涛解除破产。

实际上，不仅是我国香港地区，日本的个人破产制度已经有将近70年的历史了，韩国方面也有将近60年的历史。在这些地方，破产人的日常生活支出都会受到限制——

在日本，破产人即使获得了破产免责，也将失去房屋所有权等日常生活必不可少的重要财产，在此后5到10年左右，破产人都无法再借入任何资金。

截至《加快完善市场主体退出制度改革方案》推出前，我国仅有企业破产法，个人破产制度还未正式列入。这曾经意味着，企业资不抵债了，可以向法院申请破产；个人负债累累无法偿还，却不能通过同样的方式解决困难，期待“东山再起”。

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当然，这样的实际状况既困扰着法院，也困扰着部分本无意成为“老赖”的欠债者。此前，*人民法院就曾建议完善执行立法，推动建立个人破产制度，畅通“执行不能”案件依法退出路径。

什么是个人破产制度？

中国政法大学破产法与企业重组研究中心主任李曙光介绍：“个人破产就是宣告对个人的所有收入来源进行控制，对个人的财产进行控制。比如说，一个月只允许你有3000块钱基本的生活费，如果工资是5000块钱的话，2000块钱就要交给债权人了，3000块钱留给你自己，因为你欠债不还。如果你家里有好几套房产，那就要卖掉用来还债，你只能保留一套面积较小的房产用来基本生活，要对个人的生活和消费要进行限制。”

专家表示，个人破产是指自然人债务人不能清偿到期债务时，由法院依法宣告破产，并对其财产进行清算和分配，或者通过和解程序、债务清理计划等进行债务调整与清偿，并在破产程序终结后对其未能清偿的符合法定条件的债务予以豁免的法律制度。

此次出台的《加快完善市场主体退出制度改革方案》明确自然人因担保等原因而承担与生产经营活动相关的负债可依法合理免责，可以使“诚实而不幸”的债务人有重新再来的机会，债权人的合法权益可以得到保护。

中国人民大学法学院教授 刘俊海 说：“一旦创业投资失败了以后，个人的信用也可以慢慢修复。个人进入破产清算程序以后，所有的债权人都来申报债权，同一类别的债权人，可以按照他们各自的债权比例打折公平受偿。”

“一旦个人破产制度实施以后，他人对你借贷就要负责任，不会乱配资了。不会天天给你打电话说要不要钱，然后一旦还不了，就各种电话骚扰，各种恐吓甚至*催债。”中国政法大学破产法与企业重组研究中心主任 李曙光说。

依法合理免责≠不用还钱

专家解释，依法合理免责不等于不用还钱，根据其他国家和地区的实践，在个人破产期间，债务人的所有财产都要报备。

中国政法大学破产法与企业重组研究中心主任李曙光解读说：“这个豁免债务是有条件的，除了你的基本生活费用和基本的生活保障，所有的钱都应该属于债权人。也不是说马上就给你豁免，像美国要七年，我国香港地区要五年，这个期间你还要不断地还债。”

那么，对于恶意欠债的“老赖”呢？

中国人民大学法学院教授刘俊海说：“对于那些有能力偿债而拒绝偿债的‘老赖’来说，原则上不享受破产法给他提供的免责保护。如果你滥用自然人破产制度，故意逃避债务的话，会构成违法行为，情节严重还会构成犯罪，要追究刑事责任。”

那么，个人破产制度会不会成为成逃债工具呢？

中国人民大学破产法研究中心主任王欣新认为，这种担心完全没有必要。在他看来，从债务人一般性的逃债行为而言，破产法不仅不会成为债务人逃债的渠道，反而会是预防逃债或者纠正逃债最为有利的一种手段。

“因为在进入破产程序之前，债务人的财产是在债务人控制之下，如果想查转移财产，隐瞒了什么，你很难查清。但是破产案件启动了，债务人的所有财产，包括账册、文件、合同等，都要移交给管理人，在法院的监督之下进行管理、审计和资产评估。”

王欣新说，单纯从逃债的角度讲，破产包括个人破产，“不仅不是逃债的渠道，而且恰恰是纠正逃避债务、纠正违法行为最有力的一种法律制度。”

个人破产制度的*难点是什么？

建立全面的个人破产制度，也是律师卢林及许多深圳法治建设推动者的理想。

2014年，在深圳市人大的组织下，卢林带领深圳律协“公司解散和破产清算委员会”组织起草了《深圳经济特区个人破产条例草案》建议稿，并于2016年将相关建议出版成书。卢林认为，个人破产制度的建立对于社会信用系统是一次重要的塑造机会。

个人破产制度*难点是财产查询。目前，个人财产分布越来越多元化，比如存在家族信托、存款放到境外的情况，一些自然人的财产流动、收入申报还不够清晰，财产查明核实难度很大。

卢林说，随着个人破产制度的逐步建立和完善，税收、工商、银行、不动产登记管理机构之间联系愈加频繁，可能会形成一个有联动互通机制的系统。通过联动系统，建立类似信用黑名单、白名单可转换的良性循环机制，有利于破产自然人的信用恢复，帮助其重新回到信用经济的良性轨道。

卢林强调，个人破产制度的建立会倒逼整个社会切实珍视诚信，从而让诚信在社会系统中成为“流通货币”，信用记录会成为个人重要的“身份证”。

后续推进 亟待立法

中国人民大学破产法研究中心主任、北京市破产法学会会长王欣新教授表示，考虑到我国立法程序的要求和过去立法的实际进展情况，应当借此次修订《企业破产法》的机会，直接扩大破产法的主体适用范围，在破产法体系中涵盖自然人破产制度，将企业破产与自然人破产均纳入破产法修订的内容。

因为，这样可以避免因单独制定自然人破产法要等待纳入立法规划，单独组建立法班子等程序性工作而延误时间，导致法律的出台长期滞后，难以适应社会法律关系调整的迫切需要。

当然，考虑到企业破产法需要及时完成修订出台，可以将企业破产制度与个人破产制度分编一并制定、分时出台，并形成统一的破产法典。

上海严义明律师事务所主任严义明认为，我国个人破产制度刚刚宣布，下半年个人破产制度启动试点，需要有个人破产法律法规或司法解释，尽快制订出台个人破产法是当务之急。他建议，参照我国企业破产法并借鉴国外个人破产法成功经验，制订出台符合中国特色的个人破产法。

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个人破产制度如何更完善？

***财经评论员马光远说：“逐步完善避免恶意逃债的制度体系，在个人信息、社会信用体系建设等方面继续推进。例如，家庭财产很多情况下是比较难分开的，对债务人在破产程序启动前一定期间内，如果进行财产转换要进行甄别，对非正常、欺诈性的财产转换行为要坚决予以纠正，完善制度体系。”

《加快完善市场主体退出制度改革方案》提出研究建立个人破产制度，重点解决企业破产产生的自然人连带责任担保债务问题，明确自然人因担保等原因而承担与生产经营活动相关的负债可依法合理免责，逐步推进建立自然人符合条件的消费负债可依法合理免责，最终建立全面的个人破产制度。

据央广网，目前有消息说，个人破产制度将试点先行，下半年个别试点地区有望启动。

“市场主体退出是市场机制优胜劣汰的必然结果。当前，在我国市场退出实践的过程中，我们面临的突出问题主要是主体退出的渠道不通畅、激励约束的机制不健全、配套的措施不完善、退出的成本比较高。因为这样几个原因，使得退出的主体比例明显偏低，从而影响市场机制作用的发挥，也不利于实现资源的有效配置。”

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*ST米奥2021年8月19日在半年度报告中披露，截至2021年6月30日公司股东户数为4823户，较上期（2021年3月31日）减少3169户，减幅为39.65%。

*ST米奥股东户数低于行业平均水平。根据Choice数据，截至2021年6月30日休闲服务行业上市公司平均股东户数为3.22万户。其中，公司股东户数处于1万~2万区间占比*，为22.86%。

休闲服务行业股东户数分布

股东户数与股价

自2020年9月30日以来，公司股东户数连续3期下降，截至目前减幅为55.46%。2020年9月30日至2021年6月30日区间股价下降30.46%。

股东户数及股价

股东户数与股本

截至2021年6月30日，公司*总股本为1亿股，其中流通股本为3691.59万股。户均持有流通股数量由上期的4619股上升至7654股，户均流通市值13.89万元。

户均持股金额

*ST米奥户均持有流通市值低于行业平均水平。根据Choice数据，截至2021年6月30日，休闲服务行业A股上市公司平均户均持有流通股市值为44.93万元。其中，25.71%的公司户均持有流通股市值在8.5万~13.5万区间内。

休闲服务行业户均流通市值分布

免责声明：本文基于大数据生产，仅供参考，不构成任何投资建议，据此操作风险自担。

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总有老铁问帝哥，为什么消息这么快？帝哥以前是财经媒体从业，由于工作原因对信息的敏感度属于专业级别。今天把平时关注的网址分享给大家，感兴趣的可以收藏起来。

由于每天的信息量很大，而普通股民无法甄别真伪消息。所以，当有重大消息的时候，建议到官方网址核实。

1、证监会

网址：http://www.csrc.gov.cn/pub/newsite/

2、银保监会

网址：http://www.cbrc.gov.cn/index.html

3、发改委

网址：http://www.ndrc.gov.cn

4、财政部

网址：http://www.mof.gov.cn/index.htm

5、中国人民银行

网址：http://www.pbc.gov.cn

涉及：货币政策、信贷政策、调查统计、银行会计、支付体系、金融科技、人民币、经理国库、国际交往、金融研究、征信管理、金融标准化

6、中国证监会指定信息披露网站“巨潮资讯网”

网址：http://www.cninfo.com.cn/

仅适用于上交所、深交所上市的公众公司，即所谓的主板、中小板、创业板的上市企业。

该网站无需注册，可查询内容十分丰富，包括该公司就各重大事项发布的公告、分红情况、财务指标、公司年报、半年报、季度报告企业诚信信息、处罚信息等。同时还有监督机构公示和披露的信息，基金相关的发售公告、招募说明书、托管信息，沪、深二市的债券信息等。

7、上海证券交易所

网址：http://www.sse.com.cn/

该等网站与巨潮资讯网信息有所交叉，但侧重点略有不同。

8、深圳证券交易所

网址：http://www.szse.cn/

该等网站与巨潮资讯网信息有所交叉，但侧重点略有不同。

9、全国中小企业股份转让系统

网址：http://www.neeq.com.cn

目前最热门的新三板都在这里，可查询挂牌企业的公告、以及预披露待审核公司的信息，新三板企业的重大事项公告、转让信息、财务信息等，类似于上市前的披露信息。提供挂牌公司、两网及退市公司等查询。

10、国证指数

网址：http://www.cnindex.com.cn

旗下管理的“深证”系列单市场指数早于1991年开始计算，自2002年以来率先推出跨深沪两市场的“国证”系列指数。本着服务于多层次资本市场发展战略，得益于所在资本市场的高速发展以及多年来的不断探索实践，编制和发布了深证成份指数、中小板指数和创业板指数等市场代表性指数，成功推出了深证100等产品化成功的投资型指数，不断发展完善“深证”及“国证”两大指数系列，全方位服务多层次资本市场发展。

11、全国组织机构代码管理中心

网址：http://www.nacao.org.cn/

该网可以查询全国范围内所有领取有组织机构代码证的信息，显示与实体组织机构代码证完全一致。这个网站居然可以打印组织机构代码证的扫描件。但该网站目前只在周一至周五8点至17点开放查询，其余时间无法查询。目前可通过组织机构代码、机构名称、机构地址、机构登记证号查询等多种方法查询。

12、国家工商总局“全国企业信用信息公示系统”

网址：http://gsxt.saic.gov.cn/

13、基金业协会

网址：http://www.amac.org.cn

14、证券业协会

网址：http://www.sac.net.cn

15、期货业协会

网址：http://www.cfachina.org

16、中国银行间市场交易商协会

网址：http://www.nafmii.org.cn

协会单位会员将涵盖政策性银行、商业银行、信用社、保险公司、证券公司、信托公司、投资基金、财务公司、信用评级公司、大中型工商企业等各类金融机构和非金融机构。

17、上海清算所

网址：http://www.shclearing.com

为金融市场直接和间接的本外币交易及衍生产品交易提供登记、托管、清算、结算、交割、保证金管理、抵押品管理，以及信息服务、咨询业务等服务。

18、中国金融期货交易所

网址：http://www.cffex.com.cn

专门从事金融期货、期权等金融衍生品交易与结算的公司制交易所。

19、中国证券登记结算有限公司（一般每个月看看开户数，能知道目前股市的冷热）

网址：http://www.chinaclear.cn/zdjs/home.shtml

20、中国人民银行征信中心

网址：http://www.pbccrc.org.cn/

可查询企业应收账款质押和转让登记信息，具体包括质权人名称、登记到期日、担保金额及期限等。租赁登记、所有权保留登记、保证金质押登记、存货/仓单登记、农业设施登记、林木所有权抵押登记等信息情况。

21、中国债券信息网

网址：http://www.chinabond.com.cn/

22、中国资本市场标准网

网址：http://www.csisc.cn

23、中国资产证券化分析网

网址：https://www.cn-abs.com/#/introduction

24、机构间私募产品报价与服务系统

网址：www.interotc.com/portal/newportal/index.html

25、中国货币网--中国外汇交易中心

网址：http://www.chinamoney.com.cn/chinese/index.html

26、全国信用等级公示系统

网址：http://www.315.vg/index.php

27、世界银行数据

网址：https://data.worldbank.org.cn

28、经济合作与发展组织（OECD）

网址：http://www.oecd.org

29、财联社、华尔街见闻（快讯类网站，财联社的创始人是新浪网前上海站站长许安安，华尔街见闻也是民营网站，目前看速度有时候比财联社还快）

https://www.cls.cn

https://wallstreetcn.com/live/global

30、人民币黄金价格走势（个人的网站，现在有了一些广告，但页面还算比较清爽）

http://gold.usd-cny.com

31、中财网（在武汉的一个民营网站，创始人是*人士，网站十多年没有改版过，但内容还是不错的）

http://www.cfi.cn

中财网*财经股票

机警理财，机智投资

【风险预警】

1、逾23位券商员工因代客理财及场外配资被罚

据中国证监会及各地证监局公开信息不完全统计，今年以来已有逾23位证券从业人员因“违规炒股”、“私下接受委托进行证券交易”收到监管罚单。涉及至少15家券商，包括申万宏源、国泰君安、光大证券、恒泰证券、长江证券、国金证券、东方证券、浙商证券、中航证券、海通证券、华鑫证券、国信证券等。另外，有部分人员进行了场外配资，被从重处罚。

2、警惕财商教育机构的投资理财陷阱

近年来，在移动互联网技术的催化下，不断提升的居民收入水平与日益多元的金融产品和服务碰撞出巨大的投资与理财需求。市面上不少财商教育机构借培训之名，向“小白”学员推销高收益理财课程和产品，行业乱象丛生。财商教育目前还没有形成准入门槛和师资认证体系，难以判断课程的实际价值。虽然引发不少投诉，但最后落地的监管与处罚不多。对于教育机构来说，财商教育不能把盈利放在首位，而是把造福客户、风险控制放在第一位。

【市场机会】

1、深振业Ａ：决定使用不超20亿元自有闲置资金购买银行理财产品

12月8日，深圳市振业(集团)股份有限公司发布关于使用自有闲置资金进行委托理财的公告，为提高资金使用效率，增加资金收益，在不影响正常经营及风险可控的前提下，公司决定使用总额度不超过人民币20亿元的自有闲置资金购买银行理财产品，在上述额度内可以循环使用。委托理财期限自董事会决议做出之日起十二个月内有效。

2、荣泰健康：拟使用不超5亿元可转债闲置募集资金购买理财产品

12月8日，荣泰健康召开第三届董事会第八次会议及第三届监事会第八次会议，审议通过了《关于使用部分可转债闲置募集资金购买理财产品的议案》，同意公司及子公司使用*不超过人民币5亿元的可转债闲置募集资金适时投资安全性高、流动性好、有保本约定的理财产品或结构性存款，在上述额度及授权期限内，资金可由公司、公司全资子公司及控股子公司共同滚动使用。

3、顺周期板块爆发，百亿级ETF层出不穷

近两年，ETF市场快速升温，不少基金公司在各个细分风口上抢占主题型ETF。目前市场上已有能源、钢铁、煤炭、地产、银行等诸多细分领域的ETF。部分基金公司由于抓住了风口，规模增长十分迅猛。市场上的百亿级ETF不断增多，一些热门主题的ETF——芯片、券商、新能源ETF等都出现了不少现象级的产品。随着基金公司的不断发力，ETF头部效应将持续加强。

12月7日，国泰基金上报了国泰中证细分化工产业主题ETF、富国基金上报了富国中证卫星产业ETF和富国中证细分化工产业主题ETF、华宝基金上报了华宝细分化工产业主题ETF。

4、12月9日在售高收益银行理财产品

今日业绩比较基准在8%以上的银行人民币理财产品共6款。今日在售高收益结构性产品中，花旗银行“2020年结构性存款看涨触发系列第210期”、“2020年结构性存款看涨触发系列第211期”、“2020年结构性存款看涨触发系列第212期”收益*，*预期收益率为19.49%。

【监管风向】

1、中国银保监会发布《中国影子银行报告》

12月4日，由中国银保监会政策研究局、统计信息与风险监测部课题组共同撰写的《中国影子银行报告》正式发布，这也是首个官方的“影子银行”定义。影子银行的界定标准包括四项：一是金融信用中介活动处于银行监管体系之外，信贷发放标准显著低于银行授信；二是业务结构复杂、层层嵌套和杠杆过高；三是信息披露不完整，透明度低；四是集中兑付压力大金融体系关联性和风险传染性高。

银保监会课题组相关负责人表示，治理影子银行主要是抓住影子银行的关键。总的来说，把握几个方面：一是，治理高风险机构、压降高风险，降低整个金融系统的风险；二是治理资金空转套利、脱实向虚，通过治理让资金直达实体经济；三是，治理市场秩序，净化金融市场不规范业务，实施一致性监管。

对于接下来的监管方向与重点，课题组在文中提出了五个方面。

第一，健全统计监测。影子银行具有监管套利的本质，其产品结构和组织形式始终在演变之中，各种创新手法层出不穷。影子银行横跨不同行业，数据不完整、口径不一致和重复计算等问题依然存在。因此，必须继续大力完善统计监测，及时动态掌握影子银行规模、种类，特别是风险演进路径和风险水平变化情况。

第二，严防反弹回潮。一是坚定不移地将整治影子银行作为打赢防范化解重大金融风险攻坚战的重要抓手，持之以恒拆解高风险影子银行业务。二是聚焦突出问题和风险点，对影子银行和交又金融业务设立“禁区”，严禁多层嵌套投资、资金空转、脱实向虚，结构复杂产品和业务死灰复燃，以及假创新和伪创新行为等。三是坚持整改与转型相结合，按时合规完成业务整改，稳妥有序处置风险，同时积极调整业务模式，加快净值化转型。

第三，建立风险隔离。重点是厘清公募产品与私募产品、表内业务与表外业务、委托业务与自营业务的边界，建立相应的防火墙，严防风险相互传染、相互交织、相互掩饰。

第四，完善监管制度。确保监管全盖，不留监管空自和区，把所有影子银行活动纳人监管；统一同类机构和产品的监管标准，减少资金空转式的套利；完善影子银行的风险分类、风险权重、资本拨备计提等标准。

另外，慎重开展综合经营。商业银行以审慎经营为根本，保险要发挥风险分散与保障作用，证券资金要体现价值投资中介功能，信托、理财要回归“受人之托、代人理财”职能定位。建立覆盖全面、分工合理、有序流动的金融体系。

2、央行副行长陈雨露：鼓励金融机构积极开发多样化养老金融产品

12月8日，央行党委委员、副行长陈雨露撰文称，做好金融支持民生发展。完善金融市场，引导金融机构开发多样化金融产品和服务，为居民提供更多渠道实现财产性收入增长。大力发展养老、健康金融，建设完善养老保险体系三支柱框架。鼓励金融机构积极开发多样化养老金融产品，创新发展养老地产、医养结合、智慧养老等服务模式。在有效防控风险的前提下，将数字化技术、电商平台与消费金融发展深度结合，促进数字化经济转型。

【今日新品】

1、业绩比较基准4.15% 新疆银行开售122天理财产品

新疆银行发行\"2020年金胡杨74号(新客专享)\"，该产品为非结构型，认购起点为1万，产品期限为122天，销售起始日为2020-12-09，销售截止日为2020-12-14，风险评级为中低风险，收益类型为非保本浮动，发行地区为新疆。

2、*预期收益率6.00% 平安银行开售*天理财产品

平安银行发行\"平安银行人民币结构性存款(***保本挂钩中证500看涨敲出)2020年1535期\"，该产品为结构型，认购起点为1万，预期收益率为0.50%至6.00%，产品期限为*天，销售起始日为2020-12-09，销售截止日为2020-12-13，风险评级为中低风险，收益类型为保本浮动，发行地区为全国。

3、业绩比较基准4.15% 建设银行开售377天理财产品

建设银行发行\"2020年建信理财\"嘉鑫\"封闭式理财产品第59期\"，该产品为非结构型，认购起点为1万，产品期限为377天，销售起始日为2020-12-09，销售截止日为2020-12-15，风险评级为中风险，收益类型为非保本浮动，发行地区为全国。

【关键数据】

1、银行理财量价齐跌货币基金收益率走高

上周(11月30日-12月6日)，银行定期理财产品平均收益率为3.73%，环比下跌3BP；结构性存款产品平均预期*收益率3.98%，环比下跌5BP；货币基金平均收益率为2.44%，环比上升13BP；银行活期理财平均收益率为2.91%，环比上升2BP。

从不同类型银行来看，城商行理财产品平均收益率为3.91%，农商行理财产品平均收益率为3.79%，股份制商业银行理财产品平均收益率为3.78%，国有银行理财产品平均收益率为3.58%。其中城商行、国有行平均收益率小幅上升，农商行、股份行平均收益率下跌。

（综自、第一财经、新京报、、工人日报、、中外人物解读、中财网、界面、新浪财经、融360）

今天的内容先分享到这里了，读完本文《中财网*财经》之后，是否是您想找的答案呢？想要了解更多中财网*财经、st米奥股吧相关的财经新闻请继续关注本站，是给小编*的鼓励。

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