政府性基金,政府性基金包括哪些

2022-07-12 14:14:58 股票 group

政府性基金



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为提高政府性基金政策透明度,近日,区财政局公布了《淮安市淮安区政府性基金项目目录(2022年版)》。该《基金目录》详细列举了分属中央与地方的16项政府性基金项目,明确了项目名称、征收标准、收费及资金管理文件依据。凡未列入《基金目录》的政府性基金项目,一律作为取消项目处理,相关部门应停止执行,缴款人有权拒绝支付。

区财政局将以《基金目录》为依据,对执收单位相关收费情况进行监督检查,确保目录清单执行到位,做到“收费全在清单里,清单以外无收费”,坚决做到依法依规,助力法治政府、法治财政建设,同时将动态执行国家、省、市各项降费减负政策,为市场主体纾困解难。(通讯员 朱宇娟)

(淮安区人民政府网站) 【投稿、区域合作请邮件 信息新报 3469887933#qq.com24小时内回复。】

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发布日期:2022-05-17 22:04:19 所属分类: 财经




广发证券官网首页

根据上银基金管理有限公司(以下简称“上银基金”)与广发证券股份有限公司(以下简称“广发证券”)签署的销售协议和相关业务准备情况,自2022年5月30日起,广发证券将开始销售本公司如下基金:

一、自2022年5月30日起,投资者可以通过广发证券办理本公司上述基金的账户开户、申购、赎回、转换、定期定额投资等业务。上银新能源产业精选混合型发起式证券投资基金具体开通申购、赎回、转换及定期定额投资业务的时间将另行公告。具体业务办理日期、时间及办理程序请遵从广发证券的相关业务规定。

二、基金定期定额投资业务

定期定额投资业务是基金申购业务的一种方式。投资者可在广发证券办理上述基金的定期定额投资业务,具体流程和业务规则请遵循广发证券的相关规定。

三、基金转换业务

1、基金转换是基金管理人给基金份额持有人提供的一种服务,是指基金份额持有人按基金管理人规定的条件将其持有的某一只基金的基金份额转为同一基金管理人管理的另一只基金的基金份额的行为。基金转换只能在同一销售机构进行。转换的两只基金必须都是该销售机构销售的同一基金管理人管理的、在同一注册登记机构注册登记的基金,且申请当日拟转出基金和转入基金均处于正常交易状态,转出份额必须为可用份额,否则申请无效。计算基金转换费用所涉及的申购费率和赎回费率均按基金合同、招募说明书(更新)、基金产品资料概要(更新)和公司*公告中规定的费率执行。

2、除特别声明外,投资者可以通过广发证券办理上述基金之间以及上述基金与广发证券销售的上银基金旗下其他基金之间的基金转换业务。

四、费率优惠活动

如广发证券开展费率优惠活动,上述基金将自动参加优惠活动,具体折扣费率、费率优惠期限、业务办理的流程将以广发证券规定或公示为准。基金原费率请详见基金合同、招募说明书(更新)和基金产品资料概要(更新)等法律文件以及本公司发布的*业务公告。

费率优惠期限内,如本公司新增通过广发证券代理销售的基金产品,则自广发证券正式销售该基金产品之日起,该基金产品将自动参加上述费率优惠活动。

五、投资者可通过以下途径咨询有关详情:

1、登录广发证券网站:www.gf.com.cn;

2、致电广发证券客户服务电话:95575;

3、登录上银基金网站:www.boscam.com.cn;

4、致电上银基金客户服务电话:021-60231999。

风险提示:本基金管理人承诺以诚实信用、勤勉尽责的原则管理和运用基金资产,但不保证基金一定盈利,也不保证*收益。基金投资有风险,投资者在做出投资决策之前,请认真阅读基金合同、招募说明书(更新)和基金产品资料概要(更新)等法律文件,充分认识基金的风险收益特征和产品特性,认真考虑基金存在的各项风险因素,并根据自身的投资目的、投资期限、投资经验、资产状况等因素充分考虑自身的风险承受能力,在了解产品情况及销售适当性意见的基础上,理性判断并谨慎做出投资决策。本基金管理人提醒投资者基金投资的“买者自负”原则,在做出投资决策后,基金运营状况与基金净值变化引致的投资风险,由投资者自行负担。

特此公告。

上银基金管理有限公司

二二二年五月三十日

上银基金管理有限公司关于旗下

部分基金新增肯特瑞为销售机构

及参加费率优惠活动的公告

根据上银基金管理有限公司(以下简称“上银基金”)与京东肯特瑞基金销售有限公司(以下简称“肯特瑞”)签署的销售协议和相关业务准备情况,自2022年5月30日起,肯特瑞将开始销售本公司如下基金:

一、自2022年5月30日起,投资者可以通过肯特瑞办理本公司上述基金的账户开户、申购、赎回、转换、定期定额投资等业务。具体业务办理日期、时间及办理程序请遵从肯特瑞的相关业务规定。

二、基金定期定额投资业务

定期定额投资业务是基金申购业务的一种方式。投资者可在肯特瑞办理上述基金的定期定额投资业务,具体流程和业务规则请遵循肯特瑞的相关规定。

2、除特别声明外,投资者可以通过肯特瑞办理上述基金之间以及上述基金与肯特瑞销售的上银基金旗下其他基金之间的基金转换业务。

四、费率优惠活动

如肯特瑞开展费率优惠活动,上述基金将自动参加优惠活动,具体折扣费率、费率优惠期限、业务办理的流程将以肯特瑞规定或公示为准。基金原费率请详见基金合同、招募说明书(更新)和基金产品资料概要(更新)等法律文件以及本公司发布的*业务公告。

费率优惠期限内,如本公司新增通过肯特瑞代理销售的基金产品,则自肯特瑞正式销售该基金产品之日起,该基金产品将自动参加上述费率优惠活动。

五、投资者可通过以下途径咨询有关详情:

1、登录肯特瑞网站:http://kenterui.jd.com;

2、致电肯特瑞客户服务电话:400-098-8511;




政府性基金收入


在即便是大厂也“优化”“毕业”不断的当下,拥有一份稳定的工作,是非常难能可贵的。

所以,这两年国企成了很多人梦寐以求的去处。


然而,即便是国企,也逃不出“围城定律”——围城里面的人想出来,围城外面的人想进去。


为啥呢?即便是当前环境下,仍不时有国企员工跟小明抱怨工作累工资低,更别说之前市场行情好的时候了。小明一校友,大学毕业去了一家城投公司,大家都羡慕不已,特别是近两年。可是,他却跟小明吐槽说:只是表面看着光鲜罢了,实际收入都不好意思说,每个月还完房贷、车贷就捉襟见肘了,遇到有亲朋好友办酒请客我就担心……


小明这位校友说的,部分也是实情。别看去年下半年以来城投疯狂拿地,但自己并不宽裕。



造血能力弱,利润薄
工资的增长自然跟不上


××城投拖欠一线劳动者工资、××城投延期发放工资……这样的消息,在网络平台不时能看到……


这跟城投疯狂拿地,形成鲜明的对比。


确实,去年下半年以来,22个试点集中供地城市推出的地,有一半左右都被城投拿走。然而,城投正面临着巨大压力也是事实。


城投是一类特殊的市场主体,除了经济责任,还有政治责任和社会责任,而且,后者的重要性排在前者前面。相比一般的国企,其业务有着十分鲜明的特点,分为保障类业务、市场类业务。


保障类业务,如修路、建桥、产业园区等基础设施建设、公园、医院、学校等公共服务设施建设,体现了城投公司在区域经济社会发展中的基础保障功能;市场类业务,如房地产业务,则体现了城投公司的市场主体功能。


如果两类业务能够相互促进,就能够推动城投公司的资产结构持续改善,建立现金流的正循环。可是,对多数城投来说,这只是一个美好的愿望。


根据《置身事内》一书中的说法:2017年,除北京、上海、广东、福建、四川和安徽等六省市外,其他省份的融资平台公司(即「城投」)的平均收入,若扣除政府补贴,都无法覆盖债券利息支出。


但政府补贴的前提是政府有钱,这些钱主要来自和土地开发有关的各种收入(包括全部归地方政府的土地转让收入、土地增值税、城镇土地使用税、耕地占用税、契税,以及地方可以分成的房企和建筑企业的增值税与企业所得税),一旦地价下跌,政府也背不起这沉重的债务。


地方政府性基金收入对土地出让金依赖度极高。2020年,土地出让金收入各省均值为2735亿元,占各地政府性基金收入的比重均值为89.7%——福建*,达95.6%;*的宁夏也有76.6%。


土地也是大多数城投公司的「奶娘」——地方政府注入土地等资源,城投整理之后,卖掉挣钱。


可是,财政部的*数据显示,今年前5个月,地方政府性基金中的国有土地使用权出让收入(下称“土地出让收入”)18613亿元,比去年同期减少7510亿元,同比下降28.7%……


如此形势下,城投债务违约,甚至破产重整,已不罕见。

4月11日,重庆燃气就发布公告称:控股股东重庆市能源投资集团有限公司(以下简称「重庆能投」)已向重庆市第五中级人民法院申请破产重整,并同时递交预重整申请。


重庆能投属于发债城投平台,是*的重庆「八大投」之一,由重庆市国资委***直接控股,注册资本100亿,拥有全资、控股企业20家,员工4.5万人,一度风光无限。


重庆能投是省级平台,2020年净亏损18.18亿,2021年上半年亏损2亿。很多地市、区县级城投平台,情形更糟糕,而全国各类城投中,光县级城投就占了一半左右。维持都难,就别谈待遇多少问题了。


不少城投也希望在市场类业务上发力,推动公司驶入高质量发展的轨道。可是,由于其长期以保障类业务为主,政府让干什么就干什么,普遍缺乏经营意识,不少城投公司信息化、数字化落后,连自己旗下有哪些资产都搞不太清楚,谈何高效经营。

同时,不少城投积累了大量债务。正常的市场竞争意味着承担风险,在高负债率下,一旦投资失败,会更加艰难。所以,城投转型喊了多年了,但观望的居多。


一城投公司老总,就告诉小明:城投公司因承担较多政府性职能,造血能力普遍较弱,利润薄弱,工资水平的增长短时间难以实现,转型,未来可能会更好,但更大概率是,年底可能就发不出工资,再说,市场业务占比过大,也脱离城投公司的实际,所以,还是先看看再说。戳这里,了解不动产投建营一体化平台



薪酬激励体系缺失
干得多可能拿得少


城投公司转型难、成效慢,除了决心不坚定,观望情绪浓厚,还有一个重要原因是缺合适的人,缺能干的人,缺既懂政府又懂市场的人。


一经营还不错的城投公司中层告诉小明,现有的薪酬激励制度不合理,不仅很难吸引*的新鲜血液进入,而且劣币驱逐良币的现象每天都在上演……


面对这些问题,即便是有意改革的城投掌舵人,也往往一筹莫展,因为这些问题,要么是多年的历史遗留造成的,要么则是城投公司本身的特点决定的。


先来说历史遗留问题。


小明的一大学同学,毕业之后进了某城投公司,公司引进了一批先进的设备,他被挑去学习如何操作这些设备,刚开始他还挺诧异,因为他大学经常打游戏,学习成绩很一般,若非他是职工子弟,甚至都没机会进入其中工作。可是,看到跟他一起被选择参加学习的同事,他发现,他已经是其中的佼佼者了,因为其中很多人,计算机打字都还不太熟练,让他大吃一惊……


这样的现象,越是在行政级别较低的城投公司,越是常见。以区县城投为例,其员工构成十分复杂,除了校园招聘和市场招聘,还有组织任命、管委会车改安置、国有企业退编、人事代理、劳务派遣、特殊引进人才,以及退役军人转业安置等。


除校招和市场招聘的人员,其他人员的年龄一般较大,这使得组织的老龄化现象十分严重。


其中不少人无法承担专业性要求高的岗位,只能做做行政办公类的工作,甚至做司机。创造的价值较小。可是,非但不能优胜劣汰,甚至不能降薪,因为有“组织委派和社会招聘的区别化对待”“身份变更但薪酬总水平不降低”等规则摆在那。


校招的大学生有干劲,社招的人才有能力,可是,往往会因为“资历不够”,很难获得跟其贡献相匹配的收入。


再来说量化困难问题。


除了人员结构复杂,历史遗留问题之外,还有一个难题是,工作不好量化。我们知道,薪酬与绩效挂钩的前提是,要对不同部门、不同业务相关的考核指标进行量化,对实在不能量化的工作,也要进行定性。如此,才能对其绩效考核,然后根据考核结果,进行相应的奖惩。


对于省级城投,甚至不少地市城投来说,问题不大,因为他们的划分相对清晰一些。但对绝大多数区县城投——特别是县域城投就比较棘手了。因为,一个县不大,但该干的事一件也不能少,又不好设置太多的城投公司,所以,通常是一锅乱炖,除了基础设施建设、城市绿化、水热电暖、棚户区改造等重点任务外,城投公司往往还要承担大量临时性的工作。

比如近几年参与防疫工作等,有时候,由于临时工作量大且来得密集,一些城投公司还不得招聘临时工应对。而临时性工作,是比较难量化考核指标的。


此外,目前城投公司还呈现出多集团化、业务种类多的特点,这样一方面有助于强化内部协同提高效率,整体信用也更高,但另一方面,由于国资委定员等规定,又不可避免的会出现一人多岗的情况,任务不清晰,自然也就难以量化……


此外,城投公司往往还受制于工资总额受预算控制,需要在限定范围内分配。再加上晋升空间狭窄且渠道单一,*人才流失比较严重。


对此,从中央到地方,越发强调要建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定机制和正常增长机制,建立员工激励与约束机制……目前,已经有不少城投在推进薪酬激励制度的改革,但道路还很漫长。



只看表面,没算总账
总盯着市场*价看


也有一些城投公司经营得不错,员工的待遇也不错,但员工同样抱怨,因为他只拿到手的工资说事,一对标就跟市场*价对标。


前几年,市场行情不错的时候,也不时有城投、甚至一般国企的员工在网上或者微信群里发帖抱怨:我年薪才三四十万,虽然没有房贷车贷的压力,日子过得还行,但看看之前的同学同事在互联网大厂或者标杆房企,拿着百万年薪,心里总不免有点失落。


这样的帖子下面,评论通常很分裂,但总体上“吃着碗里瞧着锅里”的评论居多。为啥呢?


首先,互联网大厂、标杆房企的工资看着确实很高,但是工作也累,动不动996是福报甚至007。这些年,不少城投也逐渐远离朝九晚五,但是相对来说,还是有更多业余时间的。

而且,即便是标杆房企的员工,流动性也比较大,明面上是百万年薪,但可能40%都在年终奖里面,没干满一整年,是拿不全的。互联网大厂,通常也是现金+股权,而股权的兑现是有时间限定的……


其次,在城投等国资体系内工作,十分稳定。互联网大厂、标杆房企等,市场行情好的时候确实非常舍得给钱。2017年时,一人力总监私下告诉小明,一家公司挖角,直接开价300万年薪,是他原来薪水的接近三倍,他既惊喜又忐忑,喜的是,没想到年薪300万的工作竟然这么顺利就到手了,忧的是,能否呆得长久。


近两年,随着房地产行情转弱,特别是去年下半年以来,“优化”“减员”的消息,每天都不绝于耳。到最近,一些稳健房企也开始减员,因为市场疲软,房子销售速度慢,整体规模在收缩,不需要那么多人了……


当然,前不久国央企也传出过减员的消息,但相比之下,比较零星,减员的比例和*数也较少。而且,不少还是边减边招。

城投也是如此,虽然遇到的困难不少,但减员的很少。即便是35岁以上,也说不上什么“中年危机”,安全性比纯市场竞争的民营公司好太多了。平衡之下,从长期看,收入不会差太多。特别是在当下的市场环境下。

最后,在城投,有许多隐形的福利,比如结婚生娃,不用担心休产假等问题,更不用担心因此被优化。社保公积金也是按高比例缴纳。此外还有带薪休假,每年的探亲假,还报销往返费用……

这些福利,单个看好像微不足道,但是加总起来,时间拉长,兑换成现金,是一笔不小的数目。在民营企业工作,基本是没有这些福利的。


这就是为什么抱怨“工资低”的城投人不少,但真因此辞职的,占比却非常小。道理很简单,明面上看着虽然不多,其实算总账的话收入并不低……
明源不动产研究院,本文已获授权,对原作者表示感谢!


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政府性基金包括哪些

河北日报

本次目录清单中公布的政府性基金收费项目包括水利建设基金、城市基础设施配套费、教育费附加、地方教育附加、文化事业建设费、残疾人就业保障金、森林植被恢复费等7项,要求新区各级各部门一律以目录清单为准,征收范围、标准、执行期限和资金管理方式等要严格按照目录清单中注明的相关文件规定执行。凡未列入目录范围的项目,一律不得执行。

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