检测费用(检测费用计入什么科目)
检测费用(检测费用计入什么科目)
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伴随更大规模、更高频次的新冠核酸检测工作正在全国多地铺开，为进一步降低群众负担和社会成本，全国公立医疗机构的检测成本和价格将迎来今年以来的第二次下调。
25日，据国家医疗保障局（下称“国家医保局”）官网消息，近日，国家医保局办公室、国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制医疗救治组印发《关于进一步降低新冠病毒核酸检测和抗原检测价格的通知》（下称《通知》），要求各地在6月10日前将新冠病毒核酸检测单人单检降至不高于每人份16元，多人混检降至不高于每人份5元。
新冠核酸检测费用分为检测服务费和检测试剂费用。此前，部分省市将单人单检的检测价格和试剂价格分开计价收费。比如，第一财经25日检索发现，河南省直第三人民医院单人单检收费23.98元，其中，试剂盒为9.98元，服务费为14元；而在湖南，多个公立医院单人单采收费27～28元，其中，服务费为17～18元。
对于这些城市和地区，该《通知》要求，按照不高于上述水平设置封顶标准。
而针对部分地区公立医院仅提供单采或混采一项核酸检测服务的现象，《通知》明确，公立医疗机构开展新冠病毒核酸检测服务，应同时提供单人单检和多人混检两种服务选项，在符合疫情防控规定的前提下，允许“愿检尽检”的群众自愿选择。
除了公立医院，对于非公立医疗机构，以及医学检验实验室等社会检测机构提供新冠病毒核酸检测服务的，该《通知》也提出建议，即定价应当遵循“公平、合法和诚实信用”的原则，体现保本微利、质价相符，不得借疫生不义之财，倡导参照当地公立医疗机构新冠核酸检测价格。
4月以来，由于奥密克戎变异株引起的新冠疫情仍在全国多点散发，多个有新增病例的城市和地区开展了多轮大规模区域核酸筛查工作；与此同时，为了将疫情发现关口更前移，全国多个省份和千万级人口规模的城市还相继开展了常态化核酸检测工作。截至目前，涉及城市已超过30个，从检验频次来看，多地要求“愿检尽检”人群每2天～10天采样一次。
面对政府组织的大规模筛查、常态化检测中，累计支出更多的核酸检测工作，《通知》称，要充分考虑到规模效应和基层组织、志愿者对成本的分担效应，新冠病毒核酸多人混检按照不高于每人份3.5元的标准计费，检测机构仅提供样本转运及检测服务的，需进一步降低计费标准。
第一财经注意到，这已经近两年来国家医保局开展的第四轮全国新冠核酸检测降价，也是今年以来的第二次降价。
此前，国家医保局要求各省份在2021年连续三次降价的基础上，于今年4月8日前将公立医疗机构新冠核酸检测的单人单检政府指导价下调至每人份不高于28元，多人混检政府指导价下调至每人份不高于8元。
截至4月9日，全国30个省份已发文下调政府指导价。部分省份还开展了多轮降价。比如，自5月3日起，北京核酸检测单检由每次24.9元降低至19.7元，混检价格同步由每样本5.9元降低至3.4元。
除新冠核酸检测外，《通知》也进一步明确了公立医疗机构提供新冠抗原检测的收费标准，即公立医疗机构开展的新冠病毒抗原检测服务，按照“价格项目+检测试剂”的方式收费。
其中，“新冠抗原检测”医疗服务价格项目的政府指导价降至不高于每人份2元；新冠抗原检测试剂（含采样器具）按照实际采购价格零差率销售；“价格项目+检测试剂”收费总额的封顶标准降至不高于每人份6元。
根据《通知》，各省份制定的新冠病毒核酸检测、抗原检测政府指导价均为*限价，公立医疗机构实际收费标准不得上浮，下浮不限。
之所以新冠病毒检测的价格得以持续下降，常态化检测工作能够在全国多地有序开展，国家卫健委医政医管局监察专员郭燕红近日称，这是因为有些地方通过联合采购核酸检测试剂等耗材，进一步压低了检测成本。
面对全国性核酸检测的进一步降价，《通知》对检测成本提出了更高要求。
“各省份医保部门参考目前全国已有的挂网采购价格，在6月10日之前，通过组织实施集中采购、竞价挂网、参与跨省联盟采购、区域价格比较等多种方式，使公立医疗机构可以将新冠核酸检测所需扩增试剂、提取试剂、采样器具等物耗成本降至单人单检价格的40%以内。”《通知》称。
东旭光电（000413,股吧）的石墨烯产品“烯王”电池推出了第二代，已在电动滑板车、共享电单车、电动车等领域陆续应用，并逐步向新能源汽车产业延展。东旭光电相关负责人对中国证券报
进口替代空间大
2017年初，东旭光电收购了申龙客车***股权及旭虹光电***股权，同时募集配套资金37.5亿元，用于新能源客车、物流车生产项目以及曲面显示用盖板玻璃生产项目。
旭虹光电依托整体装入东旭光电的契机，投资15亿元用于建设曲面显示用盖板玻璃生产线。
旭虹光电总经理任书明对中国证券报
旭虹光电于4年前推出了第*高铝超薄触摸屏保护盖板玻璃“*熊猫”，打破了此前美国康宁、日本旭硝子和电气硝子等海外企业对该类产品的垄断。
“公司的盖板玻璃产品销售很好，尽管涨价但仍供不应求。经过几年的市场应用，客户对我们的产品性能、质量等逐渐认可，市场渗透率和出口量逐步扩大。与海外龙头企业相比，我们的产品具有性价比优势，海内外许多品牌手机厂家使用我们的曲面盖板玻璃产品。”任书明表示，目前旭虹光电年产500万-600万片标准尺寸盖板玻璃。募投项目全部达产后，可达到年产3600万片小尺寸曲面盖板玻璃的产能。
按照曲面盖板玻璃60-100元/片的价格计算，3600万片曲面玻璃年产量将支撑超过20亿元的年销售额。
根据业绩承诺，旭虹光电2017年-2019年净利润分别不低于0.75亿元、0.98亿元、1.15亿元。任书明表示，完成业绩承诺应不成问题。
根据IDC预测，2019年全球智能手机出货量将达到18亿台。按照50%的渗透率，预计2019年曲面盖板玻璃市场规模将达到405亿元。
业内人士对中国证券报
任书明表示，今年公司将通过技术升级改造等扩大产能，将提升良品率，开发新设备，进一步降低成本。同时，不断进行新产品的研发，进一步拓展市场。
推进石墨烯产品应用
目前东旭光电、宝泰隆（601011,股吧）、华丽家族（600503,股吧）等公司都在推进石墨烯的研发与产业化。
东旭光电相关负责人对中国证券报
据了解，东旭光电石墨烯“超极灯”已在北京通州、河北唐山、黑龙江哈尔滨等20余个城市完成路灯改造，累计改造路灯灯壳超过10种，模组超过16000个。同时，公司已斩获首批海外订单，并与日本大仓株式会社签署三年销售额不低于1.6亿元的*代理合同。
在环保约束加强的背景下，具有环保属性的相关产品市场空间大。上述负责人介绍，公司推出的石墨烯电暖器不对环境造成污染，同时大幅提升采暖效率。目前公司已在山西推进石墨烯“煤改电”工程示范项目。
此外，东旭光电设立了泰州、德阳等多个石墨烯产业基金，以加快推进石墨烯产业的市场化进度。
布局新能源客车领域
并购申龙客车后，东旭光电取得了新能源汽车生产牌照。上述负责人对中国证券报
东旭光电表示，搭载公司石墨烯基锂离子电池的新能源客车预计不久将进入市场。公司的“石墨烯智联LED车灯”，可与新能源汽车业务实现产业协同。任书明则表示，旭虹光电正在做大尺寸车载显示玻璃的产品研发，为量产做准备。
据悉，东旭光电去年在广西南宁投建了年产10000辆新能源客车项目，在四川绵阳投建了30000辆新能源物流专用车生产基地。今年初，公司在江苏宿迁市投建年产5000辆新能源客车和50000辆新能源物流专用车的生产基地。
对于宿迁新能源车项目，东旭光电相关负责人对中国证券报
数据显示，申龙客车2015年度和2016年度营业收入分别为16亿元和21.2亿元。2017年，申龙客车订单超过7000辆。其中，新能源客车占比超过三分之二。东旭光电相关负责人表示，随着生产基地项目达产，新能源车将成为公司营收新的增长点。
7月20日，天津再次宣布调降新冠病毒核酸检测价格，调整后，公立医疗机构新冠病毒核酸混合检测价格每人份不高于3元，单人单检价格仍为每人份不高于16元，新价格自7月20日起执行。
5月25日，国家医保局发布《关于进一步降低新冠病毒核酸检测和抗原检测价格的通知》（以下简称通知），要求各省份要将单人单检降至不高于每人份16元；多人混检统一降至不高于每人份5元，对于政府组织的大规模筛查、常态化检测，多人混检按照不高于每人份3.5元的标准计费。近两个月来，多地加入到核酸检测的队伍中。目前各地多人混采的价格大体在3~4元区间内。
*价达到2.7元/人份
天津市医保局的消息称，“按照每轮参加全员核酸检测筛查人员1300万人次计算，混检价格下降后，预计再减少财政资金支出520万元。这是我市今年以来第三次降低核酸检测混检价格，本次降价后，我市核酸检测混检价格处于全国*水平。”
不仅仅是天津，青海省也于近期调降了核酸检测的价格。青海省医保局7月15日对外发布消息，青海省核酸单检价格由16元/人次降至15元/人次，混检价格由5元/人次降至4元/人次，大规模和常态化检测价格由3.5元/人次降至3元/人次，7月18日开始正式执行。
不过中国政府采购网的信息显示，3元/人份可能还不是*的价格，在政府的采购中已经出现了2.7元/人份的中标价格。
7月6日公布的一份中山市东区街道新冠核酸检测中标公告显示，中山市东区街道便民采样点购买第三方机构新冠检测服务项目中，中山华银康医学检验有限公司和广州睿因医学检验实验室有限公司分别获得部分订单，其中广州睿因的投标折扣率为90%，最终中标价混检价格则低至2.7元/人份。
该项目采购人为中山市卫生健康局东区分局，招标公告中写明，报价应包括：“采样、检测费、运输费、地区防控风险级别调整所产生的其他费用、突发性作业费、劳保费、风险金和税费、利润及合同实施过程中的应预见和不可预见等费用，采购人不再额外增加费用”。
核酸价格普降影响相关企业利润
今年以来，随着疫情防控逐步趋于常态化，核酸检测的价格平稳下降。5月25日，国家医保局发布“通知”以后，多地开始调整核酸检测的价格。
5月30日起，湖北省核酸检测单人单检价格由每次24元降至16元，混检价格维持每人次4元不变。
5月30日，重庆市宣布单人单检降至不高于每人份16元，多人混检统一降至每人份不高于3.5元。
5月31日起，深圳市再次降低新冠病毒核酸单人单检价格，每人份不超过16元，多人混检价格每人份不超过5元，政府组织的大规模筛查、常态化检测的多人混检价格每人份不超过3元。
6月1日起，上海市将公立医疗机构开展的核酸单样本检测价格下调至16元；多样本混合检测价格下调至3.5元。7月20日，上海举行新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上通报，上海市常态化核酸检测点继续提供免费检测服务至2022年8月31日。
6月6日起，浙江省发布通知，要求省级公立医疗机构新型冠状病毒核酸检测单人单检价格调整为16元/次，混合检测价格为每样本4元，大规模筛查、常态化检测多人混检不高于每样本3.5元。
6月12日起，北京市新冠病毒核酸检测单样本价格由每次19.7元降至16元，混合检测价格保持不变，仍为每人份3.4元（均包含采样服务费每人份0.8元）。
6月10日起，河南省将新冠病毒核酸检测标本单采项目价格下调至16元/人次（含相关试剂及耗材），混采项目价格为4元/人次，政府组织的大规模筛查、常态化检测，按照不超过3.4元/人次的标准计费。
《2021年我国卫生健康事业发展统计公报》显示，全国共有 11937 家医疗卫生机构提供新冠病毒核酸检测服务，总检测能力达到 4168 万份/天，核酸检测能力显著提高；全国共有新冠肺炎定点医院 800 余家。
核酸检测的价格不断下调，也影响了相关企业的业绩。近日，多家核酸检测领域企业发布2022年半年业绩预告显示，企业利润预计大幅下降。其中，7月14日，科华生物发布半年报业绩预告，预计2022年上半年归属于上市公司股东的净利润为3500万-5000万，同比下降可能超过90%。
4月30日，贵阳危旧管道改造项目现场。 新华社
日前，住建部办公厅和国家发改委办公厅发布通知，要求各地科学有序开展城市燃气管道、厂站和设施老化评估工作，并根据评估结果区分轻重缓急，立即改造存在严重安全隐患的管道和设施。此前，国务院办公厅印发了《城市燃气管道等老化更新改造实施方案(2022-2025年)》(以下简称《实施方案》)。南都
据了解，城市燃气管道老化凸显、历史欠账较多等问题均提升了燃气事故风险，一位国务院安委会综合检查组专家向
A
国办*印发关于城镇老化管道高规格文件
《实施方案》中的城市(含县城)管道改造更新对象包括：材质落后、使用年限较长、运行环境存在安全隐患、不符合相关标准规范的城市燃气、供水、排水、供热等老化管道和设施。
《实施方案》提出了工作目标：在全面摸清城市燃气、供水、排水、供热等管道老化更新改造底数的基础上，抓紧健全适应更新改造需要的政策体系和工作机制，加快开展城市燃气管道等老化更新改造工作，彻底消除安全隐患。2022年抓紧启动实施一批老化更新改造项目。2025年底前，基本完成城市燃气管道等老化更新改造任务。
有燃气业内人士向南都
去年年底，国务院安委会印发了《全国城镇燃气安全排查整治工作方案》，并部署在全国范围内开展为期一年的城镇燃气安全排查整治工作。上述文件明确了6项针对燃气安全的工作任务，“全面排查整治燃气管道设施安全风险和重大隐患”便位列其中。
此次国办发文更为聚焦，在国务院安委会文件基础上强调了燃气管道老化更新改造。
B
优先对安全隐患突出的管道实施改造
材质落后、使用年限较长、运行环境存在安全隐患的城镇燃气管道改造迫在眉睫。
此前，应急管理部安全协调司司长苏洁在应急管理部新闻发布会上回应南都
燃气管道中堆积着不少历史欠账。苏洁介绍，最初建设标准较低，日常维护、保养、更新不及时等因素均提升了燃气事故风险。
“燃气安全上的欠账太多，必须要还。”某位国务院安委会综合检查组专家也表达了相近的观点，他表示，城镇燃气管道发展过快，在初期规划时缺乏考量，盲目铺设管道本就留下了安全隐患，施工建设中也有不少质量问题。
《实施方案》要求各地组织开展城市燃气等管道和设施普查，即全面摸清城市燃气管道和设施种类、权属、构成、规模，摸清位置关系、运行安全状况等信息，掌握周边水文、地质等外部环境，明确老旧管道和设施底数，建立更新改造台账。上述国务院安委会综合检查组专家表示，这意在解决一些经营企业“看不到、想不到、管不到”的局限，不摸清多年积攒下的“家底”，经营企业就无法及时有效地整治隐患。
《实施方案》要求加强技术标准支撑。各地城市燃气管道等老化更新改造要严格执行现行相关标准。加快修订城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程等相关标准，完善城市管道安全保障与灾害应急管理等重点领域标准规范。
《实施方案》要求实现燃气管道智慧运行，结合更新改造同步在燃气管道重要节点安装智能化感知设备，完善智能监控系统。同时还要完善消防设施设备，增强防范火灾等事故能力。
《实施方案》还强调，各城市(县)应区分轻重缓急，优先对安全隐患突出的管道和设施实施改造，明确项目清单和分年度改造计划。
C
加大政策支持力度解决资金难题
在城市燃气管道改造升级的路上，燃气经营企业安全投入不足是一块硕大的“绊脚石”。
不久前，国务院安委会综合检查组也在全国多地检查城镇燃气安全。前文提到的综合检查组专家告诉
该专家认为，此次国办下如此的“大力气”，有利于督促燃气经营企业加大安全投入。他同时表示，政策“解渴”迫不及待，不少燃气经营企业缺乏安全资金、投入意愿不强，让老旧管道更新改造工作举步维艰。
针对资金投入不足的问题，《实施方案》有专门考量。
《实施方案》明确，专业经营单位要依法履行对其服务范围内城市燃气管道等老化更新改造的出资责任。建立城市燃气管道等老化更新改造资金由专业经营单位、政府、用户合理共担机制。
《实施方案》提到，切实做好价格管理工作。城市燃气、供水、供热管道老化更新改造投资、维修以及安全生产费用等，根据政府制定价格成本监审办法有关规定核定，相关成本费用计入定价成本。在成本监审基础上，综合考虑当地经济发展水平和用户承受能力等因素，按照相关规定适时适当调整供气、供水、供热价格。
在财政方面，《实施方案》要求，省、市、县各级财政要按照尽力而为、量力而行的原则，落实出资责任，加大城市燃气管道等老化更新改造投入。将符合条件的城市燃气管道等老化更新改造项目纳入地方政府专项债券支持范围，不得违规举债融资用于城市燃气管道等老化更新改造，坚决遏制新增地方政府隐性债务。中央预算内投资视情对城市燃气管道等老化更新改造给予适当投资补助。
《实施方案》还鼓励商业银行在风险可控、商业可持续前提下，依法合规加大对城市燃气管道等老化更新改造项目的信贷支持；引导开发性、政策性金融机构根据各自职能定位和业务范围，按照市场化、法治化原则，依法合规加大对城市燃气管道等老化更新改造项目的信贷支持力度。
采写：南都
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