审计局审计整改落实情况报告 两篇 「工程款结算不以审计人大」

本文摘要：审计局审计整改落实情况报告(两篇) 根据27月31日第二十一期市人大审议意见要求，市政府及有关部门对《关于扬州市2017年度市级预算执行和其...

审计局审计整改落实情况报告(两篇)

根据27月31日第二十一期市人大审议意见要求，市政府及有关部门对《关于扬州市2017年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》中指出的问题逐一对照整改落实，具体审计整改情况如下： 审计整改工作组织推进情况 （一）高度重视，周密部署谋整改。

施工企业清欠工程款途径及相关法律问题谈?

〖One〗网上清欠：抓住国家清理拖欠工程款的有利时机，利用网络优势，对无市场前景并以拒签还款计划及已胜诉未执行和已起诉尚未判决的债权项目进行上网清欠，可在“建设部中国建设工程信息网”申报债权项目，这样会能信息反馈。浙江省建设厅也有相应网站服务于广大施工单位清欠工作。

〖Two〗解决工程款拖欠问题途径 寻求政府部门帮助：向负责该工程的建设行政主管部门报告情况，寻求其介入协调解决拖欠问题。 法律途径：如协商无果，可向建筑工程所在地的人民法院提起诉讼，依法追讨工程款。法院将依法拍卖拖欠工程款的工程，以拍卖所得款项偿还债务，或通过折价方式解决。

〖Three〗法律途径包括仲裁和诉讼。仲裁是就工程款拖欠的具体事项向仲裁机关提出请求，诉讼则是向法院提起民事诉讼，要求返还工程款。 对于难以清欠的款项，承包单位可以考虑经济手段，如贴现方式或卖方信贷，以获取资金支持。

〖Four〗对于政府部门拖欠工程款的情况，可以直接向建设该工程的政府要求支付或者处理。必要时，也可以向法院提起民事诉讼。 工程欠款该找什么部门解决拖欠工程款，属于普通民事纠纷，只能到人民法院起诉解决。法院判决胜诉后，拖欠方仍不支付的，再申请法院强制执行。

〖Five〗法律分析：当地相关政府部门可以出面调解双方工程款拖欠的问题，但是对拖欠工程款的问题没有实际的监管权，裁判权以及强制权。但如果是政府工程，可以直接向该工程的当地政府要求及时处理并支付款项。

审计发现25个铁路建设项目存在违规转分包工程等问题

审计署审计长刘家义27日向全国人大常委会报告2007年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况时指出，审计发现铁路建设项目存在违规转分包工程、多列预算、多结算工程款等问题。

通知要求这5家央企先自查自报，主要查找经营中存在的“支付或变相支付好处费、违规转分包工程、违规转让出借资质证书”等非正常市场竞争问题，并采取有效措施进行整改。

工程审计中难点问题的破解办法通过对建设工程审计中难点问题的分析，审计人员应该探索出有效的解决方法以合理解决建设工程审计中的难点问题，保证建设工程审计工作的顺利开展。建立工程审计内审监督制度通过完善内部审计监督机制，能够加强审计人员对建设工程的监督。

首先审查《工程承包合同》：是否签订了项目承包合同，合同双方是否具有法人资格和相应的履约能力，内容是否合规完整；权、责、利划分是否明确。如有分包工程，还应审查《工程分包合同》。

一是建设单位指定分包和施工单位违规转分包问题。二是少数地方领导利用职权违规插手工程招投标，谋取私利，造成国有资产严重流失。三是项目的投标和评标存在幕后交易。（二）审计发现村街滞留征地补偿款，一些地方政府及项目建设单位违规征地，截留、挪用和长期拖欠农民征地补偿款，损害农民利益。

以审代结有什么风险

〖One〗严重影响政府形象的风险。根据查询相关公开信息显示，“以审代结”违反了审计独立性原则，越位监督，损害营商环境，严重影响政府形象。“以审代结”是指审计机关超越法定职责参与政府投资建设项目工程结算，审计结果被直接作为结算依据。

〖Two〗第一，“以审代结”混淆了建设单位的管理责任和国家审计的监督责任。结算审核是建设单位的管理责任，审计机关是在建设单位完成结算审核的基础上进行审计监督，审计不能代替管理，否则既违反了独立性原则，又因介入平等主体的民事关系而超越了审计机关的法定职责权限。

〖Three〗其次，工程结算书中还包含多个具体的项目，如施工现场签证部分、混凝土工程的预埋件部分、找差材料运距部分等。这些项目的具体情况和数据，往往是现场施工员和相关人员最为了解的。如果审计代替了工程结算审核，那么这些项目的准确性就可能受到影响。因此，审计不能完全取代工程结算审核的角色。

〖Four〗工程师职称代评的风险相对较小，特别是对于中级及以下职称的申请者来说，通过代评的方式可能是一个较为经济的选择。不过，即便如此，还是建议大家尽量自己申报，因为这不仅能够确保申报过程中的信息准确无误，还能帮助自己更好地了解申报流程，积累宝贵经验。相比之下，*职称的代评则需要格外谨慎。

〖Five〗这可能会增加作者的投稿成本。作者需要根据自己的经济情况和预算，权衡是否选择代投。风险：需要注意的是，代投机构的质量和信誉也存在差异。一些不良的代投机构可能会存在欺诈行为，导致作者的论文被盗用或者泄露。因此，在选择代投机构时，作者需要进行充分的调查和评估，选择信誉良好的机构。

审计风暴的代表人物

〖One〗审计风暴的杰出代表人物之一是李金华，他出生于1943年7月，江苏如东人。李金华的职业生涯与审计紧密相连，他于1965年6月成为中国共产党的一员，并于同年9月投身工作。他的学术背景同样显赫，毕业于中央财政金融学院金融专业，拥有研究生学历，且在专业领域中达到了*审计师的水平。

〖Two〗从1998年开始，李金华担任国家审计署审计长。接下来6年，在李金华的领导下，审计署每年都查出了多起大案要案——●1998年，清查粮食系统违规违纪问题。

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